2、法规依据

（1）中华人民共和国土地管理法(第五章）

（2）河南省实施土地法管理法办法（第五章）

（3）国务院关于深化改革加强土地管理工作的决定（国发2004〔28〕号）

（4）关于发布和实施《工业项目建设用地控制指标（试行）》的通知（国土资发〔2004〕232号）

（5）关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见（国土资发〔2004〕237号）

（6）关于完善征地补偿安置制度的指导意见（国土资发〔2004〕238号）

（7）河南省人民政府贯彻《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的意见（豫政〔2004〕80号） 

（8）省政府办公厅关于规范建设用地审批工作的意见（豫政办〔2005〕32号）

（9）省国土厅关于印发《省政府审批的建设用地报件目录》的通知（豫国土资发〔2005〕37号）

3、应提供的资料

（1）县（市）国土部门准备建设用地报批材料

1县（市）人民政府建设用地请示文件

2建设项目用地申请表

3建设用地呈报材料“一书四方案” （建设用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案、供地方案）

4县（市）人民政府关于征地补偿安置费用标准合法性、安置途径可行性及妥善安置被征地农民生产、生活保障措施的说明材料

5征地告知、确认、听证材料

6占用耕地的，提供补充耕地协议和耕地开垦费缴纳的证明（或补充耕地验收文件和市、县国土资源行政主管部门关于资金来源情况的说明）

7建设项目用地预审意见

8可行性研究报告批准、核准文件或备案材料或者其他立项批准文件（备案材料包括专家咨询意见）

9初步设计批准、核准文件或备案材料或者其他设计批准文件（备案材料包括专家咨询意见）

⑩现场踏看报告或现场踏看表

⑪建设项目涉及压覆矿床的，需附省国土资源行政主管部门是否同意压覆矿床的审查意见

⑫按规定需做地质灾害危险性评估的，应附地质灾害危险性评估报告备案表及审查意见

⑬其他有关批准文件

⑭建设用地勘测定界图和勘测定界技术报告书

⑮拟占用土地1：10000分幅土地利用现状图

⑯占用耕地的，提供补充耕地位置图（在1：10000分幅土地利用现状图上标注并加盖报文的市、县国土资源行政主管部门印章）

⑰土地利用总体规划图相关部分复印件（应加盖报文县（市）国土资源行政主管部门印章或规划审核章）

⑱建设项目涉及规划调整的，加附土地利用总体规划局部调整方案

⑲所在行业建设用地定额标准尚未颁布的，加附总平面布置图及设计单位出具的建设项目利用土地的说明。

（2）土地分局准备建设用地报批材料

1建设项目用地申请表

2征收土地情况调查表

3征地告知、确认、听证材料

4建设项目用地预审意见

5可行性研究报告批准、核准文件或备案材料或者其他立项批准文件（备案材料包括专家咨询意见）

6初步设计批准、核准文件或备案材料或者其他设计批准文件（备案材料包括专家咨询意见）

7现场踏看报告或现场踏看表

8建设项目涉及压覆矿床的，需附省国土资源行政主管部门是否同意压覆矿床的审查意见

9按规定需做地质灾害危险性评估的，应附地质灾害危险性评估报告备案表及审查意见

⑩其他有关批准文件

⑪建设用地勘测定界图和勘测定界技术报告书

⑫拟占用土地1：10000分幅土地利用现状图

⑬土地利用总体规划图相关部分复印件（应加盖报文县（市）国土资源行政主管部门印章或规划审核章）

⑭建设项目涉及规划调整的，加附土地利用总体规划局部调整方案

⑮所在行业建设用地定额标准尚未颁布的，加附总平面布置图及设计单位出具的建设项目利用土地的说明。

4、归档资料
（1）所有应提供材料
（2）国务院或省政府批文
保存期限：永久