日前，国家九部门整顿和规范矿产资源开发秩序检查组，来到了群山环抱的河南省修武县西大掌村。烟雾缭绕的群山，郁郁葱葱，朴素而宁静。

    然而，六年前的这里，景象却迥然不同：难以计数的村民操着简单的工具，一哄而上采矿，喧哗声、轰鸣声，打破了大山原有的宁静，使美丽的群山变得千疮百孔，伤痕累累。六年后的巨大变化，归功于这个县开展的治理整顿矿产资源开发秩序工作。

    私挖滥采破坏环境，影响稳定

    环山而居的西大掌村位于修武县西村乡西部，耕地只有200余亩，平均下来每人不到7分地，而且还是“望天田”。但这里却蕴藏着丰富的铁矿资源，并且储量大、品位高、埋藏浅。

    2001年春节刚过，一位西大掌村村民在山上挖药材时，突然发现了地下埋藏的铁矿石，矿石足有两三米厚。这一发现令他兴奋不已，立马回家和家人商量上山挖铁矿。2002年，铁矿石价格一路攀升，越来越多的村民丢掉了挖药材的营生，加入到挖铁矿的行列中来，形势愈加不可收拾。最高峰时，村子里竟有30家无证小铁矿。私挖滥采不仅对当地生态造成严重破坏，而且导致矿与矿之间为争夺采矿权的械斗时有发生。当时的西大掌村，遍地都是“黑窟窿”，对周边群众的人身安全构成隐患，矿产资源开发秩序亟待整顿和规范。

    集中人力、物力、财力，保持高压态势

    可是，针对西大掌村矿产资源开发秩序混乱所开展的整顿规范工作，却开局不利。在西大掌村，游击式“鸡窝矿” 遍地开花，由于权属不清，执法也存在空白；一些黑恶势力由于有“保护伞”，非法采矿行为更加嚣张，使得执法成本大大抬高；在一些深山区，非法采矿者变换手法对付检查：看见执法人员进山，通过燃放“二踢脚”或焰火给非法矿山通风报信……这都给整顿和规范工作增加了难度。

    修武县国土资源局多次开展集中整治活动，投入了大量的人力、物力、财力，但仅仅取得了短期效应，私挖滥采年年治理年年反弹，甚至边治理边反弹。“矿老板们日进斗金，挖完矿开着车一溜烟儿跑了，留给我们一个破碎的大山，断了子孙的饭碗。”对于治理不力，西大掌村的村民们颇有微词。村民们的抱怨，给了修武县国土人很大的压力，同时也坚定了他们打压非法采矿势力、维护矿产资源开发秩序的决心。

    不受诱惑，不畏恐吓，重点区域昼夜巡查

    整顿和规范之路并不平坦。2002年10月至2003年6月，修武县国土资源局将原西村地矿站和局执法监察队的15名工作人员，组成治理整顿工作组进驻西大掌村，吃住都在村里。工作组一方面利用晚上和吃饭时间，加大对村民的法律法规宣传力度；另一方面在重点采矿区域不分昼夜地进行巡查，每发现一处非法采矿立即进行制止，严厉打击了非法采矿者的嚣张气焰。非法开采行为曾一度得到了有效控制。

    随着铁矿石价格的飙升，非法采矿者又和执法人员打起了“游击战”——你来我走，你走我干，你白天来我晚上干，设备没收了重新购置继续干。一些顽固分子不但不听工作组的劝阻，甚至危言恐吓执法人员，但执法人员并没有被吓倒。一次，时任工作组副组长、西村国土所所长的谢昌金带领执法人员巡查时，发现西村乡当阳峪村村民韩某在西大掌组织工人非法开采铁矿石，就上前进行制止。韩某不但不听，还对谢昌金说：“我谁敢动我的设备，我就把他的腿打断，我进看守所也不是一回两回了，再进一次也无所谓。”说罢，指挥工人继续进行开采。谢昌金立即带领执法人员进行强行制止。韩某看到恐吓对执法人员不起作用，就急忙带着工人灰溜溜地逃走了。

    有些非法开采者意图通过物质金钱引诱执法人员放弃原则，但执法人员丝毫不为所动。一次，谢昌金带领执法人员对西大掌村村民张某的非法开采行为进行制止时，张某表示要请工作组吃饭。而谢昌金坚持要求他撤除设备，充填井筒。张某见这招不行，就拿出500元钱塞给谢昌金。谢昌金不仅拒绝了张某的“好处费”，而且严厉地警告了张某。最后，张某只好撤除了设备，充填了井筒。

    针对巡查中发现的非法开采遗留下来的井筒造成很多耕地无法耕种，给村民的生活带来隐患的问题，工作组和村干部协商，由村里出人、工作组协调铲车，对耕地里的井筒进行充填。经过几天的时间，把耕地里的井筒全部进行了充填。如今，西大掌村的村民们纷纷称赞说：县国土资源局是真心真意为群众服务，又为我们村办了一件好事，以后种地时也不害怕掉进井筒里了。